北京正在建设成为全域覆盖、全民共享的“花园城市”。这一目标源于2024年4月北京市政府发布的《北京花园城市专项规划（2023年-2035年）》。该规划由北京市规划和自然资源委员会、北京市园林绿化局联合编制，旨在将北京建设成为天蓝水清、森拥园簇、秩序壮美、和谐宜居的花园之都。
花园城市的建设理念已全面升级，由“绿量”转向“绿质”、“有绿”转向“融绿”。其核心在于突出系统思维，用生态文明理念引领城市治理的全方位提升。北京市园林绿化局党组书记、局长高大伟表示，建设花园城市更加注重人的需求与自然环境的关系，以及系统性、完整性，要把整个城市看作一个大花园来建设和谋划。
目前，北京的生态建设已取得显著成果。“十四五”时期，北京建成全国首个全域国家森林城市，获评联合国“生物多样性魅力城市”。自2012年起，通过两轮百万亩造林绿化工程，全市累计新增绿化面积243.6万亩，森林覆盖率达45%。截至目前，北京人均公园绿地面积达17.09平方米，公园数量达1136个，首都公园绿地500米服务半径覆盖率已达93%。
为了满足市民从“有绿可看”到追求高品质场景的转变，北京的“花园城市”方案以场景化创新重构绿色体系，划分出花园住区、花园街道、花园乡村、花园场站、花园公服、花园商圈、花园办公、花园工厂八大类场景。
具体实践案例遍布全市：2026年4月28日，以“花开无界”为主题的2026北京国际花展在丰台丽泽金融商务区启幕，一周内吸引33.8万人次打卡；丰台区如琢园蔷薇花廊依托大兴机场线闲置边角空地改造而成，成为市民喜爱的城市自然空间；复兴门地铁站换乘通道通过改造，变身为拥有180米长生态艺术景观墙的花园场站；2025年，北京10所中小学引入了由学生参与设计维护的微花园；东城区“美后肆时”景山市民文化中心及“微景花园”项目，让居民从旁观者变为共建共享者。
在体制机制上，花园城市建设强调“全域统筹”。例如，“两园一河”首批项目建立了市区统筹、部门协同、三师联动（规划师、建筑师、景观师）的机制。作为该项目的一部分，首钢园北区潮玩悦享水岸于2025年9月开放，并在今年“五一”期间举办了永定河集-河岸生活节。
中轴线绿廊建设是花园城市的核心亮点。相关工作聚焦中轴线周边小微空间，打造“生活着的中轴线”。通过“第五立面”绿化和屋顶花园创新，例如红桥市场顶层改造为观坛艺术空间露台，实现了生态景致与历史文化的深度相融。在植物布局上，天坛片区优选松柏，故宫、景山一带配植海棠、牡丹等，钟鼓楼片区则主打国槐、榆树等乡土树种，以延续历史园林意境。
此外，北京每年推出各类生态文化活动1100余项，并致力于打造“春新彩、夏浓绿、秋斑斓、冬银墨”的四季风貌。未来还将统筹大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带的生态提质，推动三大文化带整体美起来、彩起来。
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